碳票、竹票、林票:三明探索林业资产变现新模式,助力乡村振兴

元描述:福建三明市创新林权制度改革,通过碳票、竹票、林票等方式,将林业资源转化为可交易的资产,实现林农增收,助力乡村振兴。

引言:坐落于福建省的“中国绿都”三明,拥有丰富的竹林资源和广袤的森林。近年来,三明市以改革创新为动力,积极探索林业资产变现新模式,将“绿水青山”转化为“金山银山”,为乡村振兴注入新的活力。

三明市林业资产变现新模式:从碳票到竹票,再到林票

三明市在林业资产变现方面取得了显著成果,其核心在于创新性地推出了碳票、竹票、林票等一系列制度,将林业资源转化为可交易的资产,让林农真正从绿水青山中获益。

1. 碳票:让青山变“金山”

2021年,三明市率先在全国发放林业碳票,将林地林木的碳减排量收益权量化,以碳票的形式发放给林农。林农可以通过碳票交易,将林木的固碳功能作为资产,实现增收。

三明市围绕服务“双碳”目标,创新实施林业碳汇“三建两创”行动,探索“碳汇+”等应用场景,累计开发林业碳票碳减排量112.2万吨、实现交易201.3万元。

  • 案例:将乐县常口村领取了编号为“0000001”的全国第一张林业碳票,成为“中国碳票第一村”。村支书张林顺谈到,过去变现只有砍树这一条路,现在有了碳票,山有人管、树有人护、责有人担,延绵青山已逐步转化为可持续利用的“绿色银行”。

2. 竹票:为竹林经营赋能

2023年,三明市推出了全国首批竹票,将竹林经营权向国有林业企业流转后,为林权所有者制发的收益权凭证。竹票的推出,解决了传统竹林经营中存在的放任自流、管理混乱的问题,为竹林经营赋能。

  • 案例:沙县区富口镇荷山村村民卢伯有,通过竹票将自家110亩竹山流转给中竹公司,每年可领到8030元的收入。他说:“过去竹林因为失管,病虫害多、出材量低,几乎没有效益。现在有了竹票,每年有了固定的收入,还不用操心管理。”

3. 林票:打开林业资产市场化交易通道

2019年,三明市率先在全国探索林票改革,将合作经营林地林木资产折资量化,以林票的形式发放给林农。林票作为收益权凭证,通过交易流转、抵押贷款、制发单位兜底回购等方式,使林农获得更多收益,也让林权流转更顺畅、融资更灵活、资源变现更便利。

  • 案例:三明市三元区陈大国有林场林业生物资产票据(林票2.0)第一期在福建沙县农村产权交易中心平台顺利成交,标志着林票走向市场化交易正式拉开了序幕。

三明市林业资产变现的成功经验

三明市林业资产变现的成功,不仅得益于创新性的制度设计,也离不开以下几个方面的成功经验:

  • 政府引导:三明市政府高度重视林业资产变现工作,出台了一系列的政策措施,为林权制度改革提供政策保障。
  • 市场化运作:三明市充分发挥市场机制的作用,建立林票交易平台,推动林业资源的市场化配置。
  • 金融创新:三明市积极探索林业金融服务,推出林权抵押贷款、福林贷等普惠金融产品,为林农提供融资支持。

三明市林业资产变现的意义

三明市林业资产变现模式的探索,对全国林业发展具有重要的借鉴意义:

  • 促进林农增收:林农可以通过碳票、竹票、林票等方式,实现林业资源的增值收益,增加收入,提高生活水平。
  • 推动林业发展:林业资产变现有利于吸引社会资本进入林业领域,促进林业产业发展,实现生态效益和经济效益的双赢。
  • 助力乡村振兴:林业资产变现是促进乡村振兴的重要举措,可以带动林区产业发展,创造就业机会,改善农村基础设施建设,促进乡村全面发展。

常见问题解答

Q:碳票、竹票、林票的区别是什么?

A: 碳票是林地林木的碳减排量收益权的凭证,代表的是林木的固碳功能。竹票是将竹林经营权流转后,为林权所有者制发的收益权凭证,代表的是竹林的经营权。林票是将合作经营林地林木资产折资量化后,发放给林农的收益权凭证,代表的是林地林木的资产价值。

Q:林业资产变现会损害生态环境吗?

A:三明市在探索林业资产变现的过程中,始终坚持生态优先、绿色发展,避免过度开发。碳票鼓励林农保护森林,竹票则通过专业管理提升竹林效益,林票则要求参与者必须遵守林业相关法律法规,确保生态环境不受损害。

Q:三明市林业资产变现模式的推广面临哪些挑战?

A:林业资产变现模式的推广还面临一些挑战,例如林权制度改革的深化、林业碳汇市场的完善、林业金融服务体系的健全等。

Q:三明市林业资产变现模式的未来发展方向是什么?

A:三明市将继续探索林业资产变现模式,完善制度体系,扩大试点范围,推动林业资产市场化交易,为乡村振兴提供更强劲的动力。

结论

三明市林业资产变现模式的创新,是林权制度改革的重大突破,为全国林业发展提供了宝贵的经验。通过碳票、竹票、林票等方式,三明市将“绿水青山”转化为“金山银山”,促进林农增收,助力乡村振兴,为全国林业发展树立了榜样。相信三明市在林业资产变现的道路上会取得更大的成功,为实现生态文明建设和乡村振兴的目标做出更大的贡献。